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明光市財政局穩健推進政府購買服務工作

2016年11月11日 09:38 來源:明光市財政非稅局打印

  政府購買服務能夠轉變政府職能、創新社會管理、改進政府提供公共服務方式。明光市財政局2014實施政府購買服務以來,圍繞基本公共服務、社會事務事項、政府履職所需輔助性事項等,加快推進項目入庫、預算編審、項目督查,以及評價運用等,在穩步推進中持續實施,在提煉總結里逐步規范。

  加強制度建設。2014年4月,成立以局長為組長,分管領導為副組長,主要職能股室負責人為成員的財政局政府購買服務工作領導小組,力爭穩妥推行政府購買服務工作。5月,結合明光具體情況,制定政府購買試點方案,明確指導思想,工作目標,試點項目,承接主體,購買方式,實施步驟和時間安排,全面推進試點工作。2015年3月,貫徹《政府購買服務管理辦法》,加強制度措施梳理,規范優化操作流程,抓好配合落實。2016年6月,在2014年政府購買服務試點目錄基礎上,加強政府購買服務指導性目錄編制管理。7月,聯合相關部門共同做好行業協會商會承接政府購買服務。健全制度,加快推進政府購買服務改革,規范政府購買服務工作。

  加大宣傳力度。政府購買服務就是通過發揮市場機制作用,把政府直接向社會公眾提供的一部分公共服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量承擔,并由政府根據服務數量和質量向其支付費用。2013年9月至12月,國務院、財政部、省政辦出臺政府購買服務政策,全面推開政府購買服務工作。加快推動政府職能轉變,提高公共服務質量和效率成為改革事項之一。2014年4月,全局集中學習,5月,組織由各鄉鎮街道、市直單位主要負責人、市財政局全體人員參加政府購買公共服務知識講座。市領導強調各單位主要負責人要充分發揮帶頭示范作用,深入學習、運用、傳播政府購買公共服務理念及知識,逐步擴大政府購買公共服務范圍,規范政府購買公共服務程序,采用公開、公平方式,推進政府采購公共服務工作。2014年以來,各業務股室在實踐中堅持向對口管理單位宣傳,引導各單位推行政府購買服務工作。

  加快操作規范。推進項目入庫。明確購買服務范圍,著力基本公共服務。建立部門聯絡平臺,組織購買服務宣傳。圍繞全市重點工作,滿足群眾公共需求等,篩選適合社會力量承擔項目,建立購買服務動態項目庫。推進預算編審。落實推進政府購買服務有關預算管理工作要求,適時調整預算編制流程,從動態購買服務項目庫中篩選項目,從既有預算中統籌安排政府購買服務所需資金。有機銜接政府購買服務預算與年度部門預算、政府采購預算,做到同步申報,同步審核,同步批復。推進項目督查。明確購買服務項目操作流程,指導購買主體完善合同協議,收集購買主體與承接合同協議,及時了解掌握購買項目實施進度,嚴格按照國庫集中支付管理有關規定和合同執行進度支付款項,并根據實際需求和合同規定積極幫助承接主體做好與相關政府部門、服務對象的溝通、協調,早實施早完成。推進評價運用。推動建立由購買主體、服務對象及專業機構組成的綜合性評價機制;嚴格要求承接主體建立政府購買服務臺賬,做好相關記錄,配合相關部門對資金使用情況進行監督檢查及績效評價。遵照合同保障購買服務項目數量、質量,運用績效評價按照約定加快資金撥付。

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