環境標志助力綠色采購“浪潮高漲”
2022年08月04日 09:01 來源:中國政府采購報 【打印】
自2006年開始,財政部和生態環境部共同開啟了環境標志產品的政府采購工作。16年來,在財政部和生態環境部的領導下,在各級財政部門和采購單位的支持下,環境標志產品政府采購工作取得了良好的社會、經濟和環境效益。
據統計,近10年來,環境標志產品政府采購金額達到1.3萬億元。我們對近5年來的環境標志產品政府采購做了一個環境績效評估:據不完全統計,環境標志產品政府采購的典型辦公家具共減排14.9萬噸揮發性有機物(VOCs),相當于石化行業VOCs年排放量的5%,減排2191.48噸甲醛;電子類主要辦公用品臺式計算機和便攜式計算機共減排171.9萬噸CO2,相當于19.1萬公頃森林年碳匯量;復印紙共減排3924.87噸化學需氧量、39.25噸總磷和39.25噸氨氮。通過多重傳導機制,從需求端倒逼企業綠色創新和轉型升級,搭建起了政府、企業和公眾綠色橋梁,有效推動了生態文明建設。這一舉措也被聯合國作為優秀案例向世界各國推廣。
中環聯合認證中心非常榮幸地參與了這項制度的整個建設過程。目前,環境標志產品標準已有100多項,每年有100多萬個產品型號、4000多家企業經過中心的嚴格認證后進入政府采購市場,為市場提供了大量的綠色產品供給,支撐了我國政府綠色采購制度落地實施,并且通過認證標準的約束效應,有效提升了我國政府采購綠色化程度。
放眼全球,世界上很多國家也在使用政府采購這一政策工具助力“碳減排”目標的實現。2021年6月,英國政府頒布了《在主要政府合同的采購中考慮碳減排計劃》(PPN06/21),明確要求供應商在參與合同價值超過500萬英鎊的公共工程項目前,必須作出碳中和承諾,并在投標文件中公布其詳細的、可信的碳減排計劃。歐盟計劃到2030年溫室氣體排放量至少減少55%,在這個目標之下,歐盟的政府綠色采購政策發生了巨大變化,其中一個主要變化就是政府綠色采購逐漸從自愿轉變為強制性措施。美國最新的聯邦政府綠色采購政策也轉變為“應采盡采”環境標志產品。
展望未來,圍繞碳達峰、碳中和,全球將掀起一場新的科技創新與產業變革的浪潮,先進的低碳、零碳技術將成為全球新的主導標準,低碳、零碳產業體系將成為各國經濟發展新的核心競爭力,貿易和投資領域低碳零碳化的要求已初現端倪,圍繞碳中和將出現一大批新的規則。因此,從政府采購端,充分發揮政府綠色采購政策工具功能,不斷拓展政策支持范圍,優化政策支持方式,明確低碳、零碳技術、產品、服務優先采購方向,引導和帶動更多政策和社會資金支持低碳前沿技術研發,充分發揮政府綠色采購在“雙碳”背景下促進綠色發展的積極作用,將是我國政府綠色采購新的發展方向。中環聯合認證中心將繼續為完善我國政府綠色采購標準體系和績效評價體系等提供技術支撐,向國際社會推廣中國政府綠色采購經驗,講好中國政府綠色采購故事。(中環聯合認證中心總經理 張小丹)
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